在某些方面，制袋机31B-311也存在一定风险。

其二，制袋机31B-311从铁路运输本身来看，随着高铁的普及，货运铁路的不断优化，铁路的运营收入也在不断增加。

二是运营效益不高，制袋机31B-311尤其是高铁，除京沪高铁等少数几条线路是赚钱的，其他都处于盈亏平衡和亏损之中，且每年的利息支付压力很大。

对待铁路债务，制袋机31B-311既要看规模和增长速度，也要看化解债务的方法和手段，更要看化解债务的前景和能力。

首先，制袋机31B-311铁路创造的经济效益和社会效益是巨大的。

第三，制袋机31B-311铁路行业的资产负债率并不是很高，且资产质量优良。

一是债务增速较快、制袋机31B-311规模较大，从2010年的1.89万亿元增至2018年9月底的5.28万亿元，短短8年时间，债务规模扩大了3.4万亿。

言下最紧迫的事，制袋机31B-311就是加快处置非主业性资产，尽可能地降低负债率和负债规模，在此基础上强力推进改革。